岳阳市屈原管理区在政务服务水平建设过程中,以“清廉大厅”建设为抓手,全力打造公开、透明、高效的政务营商环境,让权力在阳光下运行。
文化培育是根本,涵育“活水源”。屈原管理区是清廉文化的发源地,屈子文化光耀千秋,廉洁精神浸润屈原大地。为涵育廉洁“活水之源”,屈原管理区全力打造清廉文化氛围,让清廉随处可见、触手可及。强化理论学习,结合党建工作集中学习习近平总书记关于纪检工作、党风廉政建设的重要论述和指示精神,常态化开展专题理论学习,常态化开展专题部署会议,常态化开展形式教育,进一步增强拒腐防变的廉洁底线。硬件规划上,办公区域设置廉政标示标牌24块,设置廉政谈话室和廉政签名板,定期在大厅大屏播放廉洁视频,全方位强化宣传氛围。活动开展上,形式更加活泼生动,定期举行政务大厅“廉洁之星”评比活动,根据评比结果设置3个流动廉洁岗,进行奖励表彰。通过开展系列育廉、讲廉、学廉、颂廉活动,清廉理念深入人心,形成全区共同推进清廉建设的良好氛围。
制度建设是基础,筑牢“防波堤”。政务服务大厅是连接政府和群众最直接的窗口。屈原管理区从实际出发,制定下发了《区审批局落实“未巡先改”暨政务大厅窗口作风“大排查大整治”工作方案》、《区政务大厅窗口及工作人员考核办法》、《区政务大厅日常巡查制度》等制度规定,进一步规范窗口人员服务行为,增强服务意识,让清廉服务有规可守、有章可循。设置“办不成事”反映窗口,受理群众咨询、投诉、办事及建议诉求,为办事群众解决各类诉求86项;在政务大厅设置值班室,开展由领导带班值守与值班人员日常巡查相结合的检查方式,开展每日不少于四次的窗口纪律检查,对违规违纪者,及时进行通报批评。落实公示公开,设置投诉举报箱,公示投诉电话,制作“清廉大厅”公示公开栏,及时将廉政建设资料和文件进行公开公示,鼓励广大干部群众,通过合法渠道提供线索,反映问题。
技术保障是关键,织好“监督网”。为强化监管效能,屈原管理区以数字技术为支撑,360度织好“监督网”,让服务过程全过程留迹、全平台留痕,延伸监督触角实现“全覆盖”。在服务大厅架设70余个高清网络摄像头,结合监控数据实时通报,让办公区域时刻在监管下运行;建立“办不成事”线上处理系统,融通12345热线工单,受理群众诉求,办理专员实时录入,实现全平台预警、全平台通报,推动相关部门及时处理诉求工单,给群众满意答复;运用“章管家”业务系统,解决远程审批难题,审批过程自动实现人脸留痕、文件留痕、流程留痕,服务全程线上“可视、可控、可查、可纠”,审批流程更加规范、透明、便利,为了解窗口工作人员办事效率提供了充分依据;将“12345”便民服务热线、“办不成事”反映窗口、“湖南省一体化”平台、“一网通办”平台等数据梳理整合,形成工作人员服务绩效的评价指标,进行“一月一讲评、一季一通报、半年一考核”,层层传达压力,推动窗口不断压实工作责任,进行阳光审批,确保政务服务公开、公平、公正。