为基层减负，中央下发重磅文件。近日，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），决定将2019年作为“基层减负年”，更好为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗。

　　这个引发热议的《通知》，在很多正在开全国两会的基层代表的微信朋友圈中刷屏了，“真是太好了！”“来得太及时了！”“为这个好政策点赞！”等留言随处可见。湖南代表团的基层代表接受记者采访时表示，开完两会后要把《通知》精神连同两会精神一起带回去，鼓励基层党员干部撸起袖子加油干。

全国人大代表肖又香。（前右二）

　　肖又香：基层将出现干事创业的崭新气象

　　《通知》指出，从中央层面做起，层层大幅度精简文件和会议，确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%。发扬“短实新”文风，坚决压缩篇幅，防止穿靴戴帽、冗长空洞，中央印发的政策性文件原则上不超过10页，地方和部门也要按此从严掌握。

　　肖又香深以为然，她曾在去年全国两会期间呼吁为基层减负，没必要的文件不要发，没必要的会议不要开。

　　肖又香认为，必要的会议能推动工作，像一月一评的扶贫工作会，能使参会人员相互借鉴彼此好的工作经验和方法，加快百姓脱贫步伐。下发必要的干货文件，能使基层第一时间知晓上级政策，能指导下一步工作如何开展，像《通知》就是基层期盼下发的文件。

　　然而，有些地方部署工作以会议贯彻会议、以文件贯彻文件，让会议和文件丧失了它原本具有的意义，不但起不了任何作用，有时还会起反作用。

　　肖又香说，基层干部如果忙于开形式会议、收形式文件，工作积极性很可能受到形式主义的打击，基层工作就难以取得实效。现在随着《通知》的落实，基层将出现干事创业的崭新气象。

全国人大代表龙献文。

　　龙献文：为整治留痕主义叫好

　　令全国人大代表、湖南省湘西土家族苗族自治州古丈县默戎镇牛角山村党总支书记龙献文没有想到的是，自己在今年全国两会期间提出的“把基层党员干部从无谓的事务工作中松绑”的意见，在两会还没结束就迎来了《通知》的回应。

　　《通知》中说，坚决纠正机械式做法，不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。

　　《通知》中的这段表述让龙献文大呼叫好，3月5日，在湖南代表团审议政府工作报告时，他发言呼吁把基层党员干部从无谓的事务工作中松绑，让他们更好地引导产业发展、带动村民致富。

　　龙献文表示，基层工作要从“痕迹管理”向“实绩管理”转变，减少直接对村一级进行的检查评比，让村委会回归基层自治组织本位，让村干部把精力、能力放在发展本土产业上来，为巩固脱贫攻坚成果、实现共同富裕打牢经济基础。

　　龙献文说，说明中央早就重视这个问题，他回去后要给那些托他捎减负意见的基层党员干部好好宣传这个政策，以后他们可以轻装上阵开展工作。

全国人大代表向伟艺。

　　向伟艺：将解放被过多检查困住手脚的基层干部

　　“基层干部特别希望检查不要那么频繁……”3月7日，全国人大代表、湖南省张家界市慈利县零溪镇象鼻嘴村大学生村官、村党总支副书记向伟艺在湖南代表团全体会议上发言时说，这样我们才能更多地和老百姓接触，多和老百姓坐在同一条板凳上。

　　90后全国人大代表向伟艺，通过自己这几年在农村工作的经验发现，频繁迎接检查要占用基层干部很多时间和精力，很难深入群众开展工作。他建议把基层干部从检查中解放出来，一心一意抓落实，惠及更多老百姓。

　　向伟艺的建议，《通知》给出了规定：严格控制总量，实行年度计划和审批报备制度，中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位。

　　向伟艺表示，这样的规定来得非常及时，以前很多基层党员干部被过多检查困住了手脚，现在他们将有更多时间和农村百姓同坐一条板凳，说说交心的话，这样在情感上更容易产生共鸣，更利于推动工作。（记者 吴公然）