去年以来，市行政审批服务局以企业群众办事需求为导向，大力推行“十办”服务举措，深入推进政务服务全要素保障、全链条升级。有关改革做法获国务院推进政府职能转变和“放管服”改革小组肯定，在《全国优化营商环境简报》上推广。

一、全周期聚合，让办理过程更加便民。

（一）涉企事项“一窗办”。采取综窗+专窗模式，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，推进“一窗受理、集成服务”改革，建设政务服务“超级柜台”，综窗事项覆盖26个部门1034个事项，占比71%。实施了企业开办、变更、注销等5项法人生命周期一件事一次办。在全市各级园区设立企业服务中心，为企业提供洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、施工即办证的全链条审批服务。

（二）个人事项“便捷办”。实施了出生、上学、就业、身后等9项个人生命周期一件事一次办。推动“出生一件事”在全市所有具备助产能力的医院设置专窗，新生儿出生后在医院病床边就能办理出生医学证明、预防接种证、儿童保健手册、户口登记、医疗保险登记。推进服务下沉，将52项民生医保、社保等业务经办服务直接下沉到乡镇（街道）和村（社区）。在全省率先探索打造社保“综合柜员制”经办模式。实施公积金“贷款进楼盘、服务零距离”行动，实现了一站式办理、一次性办结。

（三）工程项目“帮代办”。建立“厅内帮申报+厅外帮跟跑”协同服务机制，开通帮代办APP程序、公众订阅号、热线电话“三个渠道”，采取简易项目帮办、重点项目代办方式，通过一企一事一策“建档”，指导教办、全程陪办、上门催办等方式，为企业提供24小时“一对一”“管家式”全流程服务。深化工程建设项目审批“170”改革，通过“帮代办”服务，办理一般事项减少3天、复杂事项减少20天，事项平均跑腿次数减少4次，60%事项实现企业“零跑腿”。

（四）惠企政策“免申办”。线下设立涉企政策兑现专窗，线上建立政策兑现综合服务平台“岳商通”，为全市提供惠企政策易查、易办、易兑的“一站式”服务，通过数据服务实现政策的精准推送，变“我找政策”为“政策找我”。目前共汇聚惠企政策1320条，发布政策图文解读455篇，配置上线奖补资金在线申报事项339个。2022年，全市通过“免申即享”方式已发放稳岗返还补贴资金5000多万元，惠及1803家企业。通过“审批即享”方式发放一次性扩岗补贴资金107万，惠及29家企业。

二、全网络融通，让办事效率更加高效。

（一）高频事项“网上办”。将企业群众高频网办事项梳理、整合，设立开放、通畅的网办服务中心，打造网上办、掌上办服务专区，引导企业群众改变办事习惯。升级全市政务服务掌上端--“岳办岳好”APP及微信小程序，强化统一身份认证、电子证照、电子印章、电子文件等基础能力应用，打造高频服务专区12个，支撑了城市级热点应用51个，上架各类服务专区和功能应用200余个，实行企业、个人14个电子证照“卡包”服务。

（二）便民服务“自助办”。优化自助服务平台，打造15个服务专区，实现124个事项在自助服务端可查可办，公共场所卫生许可证“秒批秒办”。积极探索“政务微店”服务模式，集成市场监管、不动产、公安交警、公安人境、银行征信、税务、自来水等自助一体机打造24小时“不打烊”网上政府。下沉自助终端，探索自助终端进村（社区）、进银行等基层场所，让群众“随处可办事”。

（三）证明事项“减证办”。全力推进电子证照证明应用，大力简化群众办事流程，拓展证明多渠道开具，线下在办事过程中窗口可直接申请，线上通过“岳办岳好”APP可快速申请，实现了无犯罪记录等证明开具“零跑腿”。市本级证明事项清单，涉及证明79个，涉及办理事项131个，其中直接取消27个，部门核验57个，告知承诺13个，开具证明34个。掌上可开具无犯罪记录证明在内的证明18个。

三、全领域突破，让办事体验更加暖心。

（一）跨域事项“就近办”。通过互设办事窗口、互通办事系统、互建视频连线、互认证照材料等机制保障，与湖北，广东等15省42个市142个区县达成合作协议，186项跨省异地事项实现“一地办”。建立市县乡村四级政务服务体系，实施“全市通办”，通过窗口前移、系统联通、视频答疑、信息推送、快递送达等方式，全市132个乡镇（街道）、1832个村（社区）统一设置服务窗口，整合基层资源，组织办理下沉到基层的150个事项。

（二）不动产登记“智慧办”。推进不动产登记部门使用五合一“智慧化”平台设备，开通人脸、指纹识别和电子签名功能，实现了不动产交易登记全过程无纸化。通过与税务、住建、水电气等部门系统优化、数据共享、业务流转等方式，实现购房事宜“一窗通办”。通过端口前移、委托办理、就近可办等方式，实现了不动产业务向司法公证部门、法院、公积金和银行、房地产开发企业、中介机构延伸和不动产登记跨域办理、跨国办理。

（三）特殊群体“贴心办”。开通“绿色通道”，采取线下“专区+专窗+专员”和线上“一网通办”服务模式，为特殊群体提供定制化解决方案。推行专区办、上门办、帮代办、免申办、贴心办等暖心举措，常态化提供手语引导、凸字盲文、应急医疗（AED和心肺复苏）等服务，努力打造“岳特殊岳易办”服务品牌。累计提供“五办”服务7万余人次，好评率100%。